Proiectul integrat reprezinta combinarea a cel puțin doua operațiuni care intra sub incidența a cel puțin doua masuri diferite si asigura accesul la finanțare a aceluiasi beneficiar. Un proiect integrat poate fi prezentat intr-o singura cerere de finanțare, poate fi evaluat ca atare in cadrul unei singure sesiuni de depunere si diferitele operațiuni pot incepe simultan. Trebuie ca toate condițiile de eligibilitate legate de diferitele operațiuni incluse in proiectul integrat sa fie indeplinite pana la incheierea contractului de finanțare, chiar daca punerea in aplicare a unora dintre operațiuni este programata intr-o etapa ulterioara.

Prin Masura 4 Investiții in active fizice. Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” pot fi accesate fonduri europene nerambursabile, potrivit fiselor tehnice ale PNDR, publicate de Ministerul Agriculturii. Documentele au caracter informativ, forma finala a Ghidului Solicitantului urmand a fi publicata dupa ce Comisia Europeana va aproba noul PNDR.

Prin intermediul investițiilor in fermele zootehnice, se urmareste atingerea unui nivel adecvat de dotare si facilitați moderne pentru depozitarea şi aplicarea gunoiului de grajd şi a namolului de epurare, facilitati de biogaz, utilaje folosite in agricultura pentru reducerea amprentei GES, precum si tehnologii care contribuie la susținerea unei economii cu un nivel scazut de carbon.

In cadrul Sub-masurii 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” vor fi sprijinite investitiile orientate spre creşterea competitivitatii exploatatiilor agricole prin dotarea cu utilaje şi echipamente performante in raport cu structura agricola actuala, precum şi investitiile pentru modernizarea fermei (in special cele de dimensiuni medii şi asocieri de ferme mici si medii) si imbunatațirea calitații activelor fixe.

Sprijinul se va concentra cu precadere asupra fermelor de dimensiuni medii, respectiv exploatațiile agricole avand dimensiunea economica intre 12.000 -250.000 euro SO (valoarea producției standard) si a formelor asociative cu scopul stimularii consolidarii exploatațiilor agricole de mici dimensiuni. Ferma mica, in accepțiunea acestui program, este exploatația agricola avand dimensiunea economica intre 8.000 -11.999 euro SO, valoarea producției standard.

Scopul sprijinului acordat prin Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” va contribui la:

1. Imbunatatirea performantelor generale ale exploatatiilor agricole prin creşterea competitivitatii activitatii agricole, a diversificarii productiei agricole şi a calitatii produselor obtinute;
2. Restructurarea exploatațiilor de dimensiuni mici si medii si transformarea acestora in exploatații comerciale;
3. Respectarea standardelor comunitare aplicabile tuturor tipurilor de investitii;
4. Creşterea valorii adaugate a produselor agricole prin procesarea produselor la nivelul fermei şi comercializarea directa a acestora in vederea crearii si promovarii lanțurilor alimentare integrate.

Prin Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” vor putea fi accesate fonduri europene nerambursabile pentru:

1. Investiții in inființarea, extinderea şi/sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv tehnologii eficiente de reducere a poluarii si respectarea standardelor;
2. Investiții in inființarea, extinderea şi/sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv capacitați de stocare, condiționare, sortare, ambalare a producției vegetale pentru cresterea valorii adaugate a produselor;
3. Investiții in scopul indeplinirii standardelor comunitare in cazul tinerilor fermieri in conformitate cu art 17 (5) care beneficiaza de o perioada de conformare de 24 luni de la momentul instalarii si investiții de conformare cu noile standarde in cazul modernizarii exploatațiilor agricole conform art. 17 (6) care beneficiaza de o perioada de conformare de 12 luni de la data la care noul standard a devenit obligatoriu pentru exploatație;
4. Inființare şi/sau modernizarea cailor de acces in cadrul fermei, inclusiv utilitati şi racordari;
5. Investiții in procesarea produselor agricole la nivel de ferma, precum si investiții in vederea comercializarii; investițiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar impreuna cu investițiile in modernizarea/dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizeaza un lanț alimentar integrat si adaugarea de plus valoare la nivel de ferma);
6. Investiții in inființarea şi/sau modernizarea instalatiilor pentru irigatii in cadrul fermei cu condiția ca acestea sa reprezinte o componenta secundara intr-un proiect de investiții la nivel de ferma;
7. Investiții in producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile in cadrul fermei, ca şi componenta in cadrul unui proiect de investitii;
8. Investițiile in producerea de energie din surse regenerabile: solara, eoliana, cea produsa cu ajutorul pompelor de caldura, geotermala, din deseuri/produse secundare rezultate din propria activitate agricola, iar energia obținuta va fi destinata exclusiv consumului propriu;
9. Investiții necorporale: achiziționarea sau dezvoltarea de software si achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, marci in conformitate cu la art 45 (2) (d).

Beneficiarii Sub-masurii 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” sunt:

1. fermieri, cu excepția persoanelor fizice neautorizate;
2. cooperative (cooperativele agricole si societațile cooperative agricole), grupuri de producatori, constituite in baza legislației naționale in vigoare care deservesc interesele membrilor;

Cheltuieli eligibile specifice:

a) Constructia, extinderea, modernizarea si dotarea construcțiilor din cadrul fermei, destinate activitații productive, inclusiv cai de acces in ferma, irigații in cadrul fermei si racordarea fermei la utilitați;

b) Amenajarea si dotarea spațiilor de desfacere si comercializare, in cadrul unui lanț alimentar;

c) Achizitionarea, inclusiv prin leasing de maşini/utilaje şi echipamente noi, in limita valorii de piata a bunului respectiv;

d) Achiziționarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, inclusiv remorci si semiremorci specilizate in scopul comercializarii produselor agricole in cadrul unui lanț alimentar integrat;

e) Cheltuieli generate de inființarea plantațiilor pentru struguri de masa si alte plantații perene (cu condiția ca materialul de plantare sa fie certificat), cu excepția cheltuielilor eligibile in cadrul subprogramului pomicol si a celor susținute prin Pilonul I (PNS 2014-2018):

• Inființare de plantații pentru struguri de masa, inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de susținere, pregatirea solului, lucrari de plantare, sisteme de protecție pentru grindina si ploaie, sisteme de irigații la nivelul exploatațiilor;
• Inlocuirea plantațiilor pentru struguri de masa, inclusiv costuri pentru defrisare, material de plantare, sisteme de susținere, pregatirea solului, lucrari de plantare, sisteme de protecție pentru grindina si ploaie, sisteme de irigații la nivelul exploatațiilor;
• Contribuția in natura in cazul inființarii/inlocuirii plantațiilor de struguri de masa este eligibila cu respectarea art 69 din R nr. 1303/2013.

f) Cheltuieli determinate de conformarea cu standardele comunitare in cazul tinerilor fermieri in conformitate cu art 17 (5) si investiții determinate de conformare cu noile standarde, in cazul modernizarii exploatațiilor agricole conform art. 17 (6);

g) Achiziționarea sau dezvoltarea de software si achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, marci.

Prin Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” nu se vor putea acoperi din fonduri europene nerambursabile urmatoarele cheltuieli neeligibile specifice:

1. Achizitia de cladiri;
2. Construcția si modernizarea locuinței;
3. Achiziția de drepturi de producție agricola, de drepturi la plata, animale, plante anuale si plantarea acestora din urma;
4. Cheltuielile pentru culturi energetice din specii forestiere cu ciclu scurt de producție;
5. Cheltuielile cu intreținerea culturilor agricole.

Investiția derulata prin Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura” trebuie sa se realizeze in cadrul unei ferme cu o dimensiune economica de minimum 8.000 SO (valoarea producției standard). Investiția trebuie sa se incadreze in cel puțin una din acțiunile eligibile prevazute prin Sub-masura 4.1. „Investitii in exploatatii agricole – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera şi de amoniac din agricultura”.

De asemenea, solicitantul trebuie sa se incadreze in categoria beneficiarilor eligibili si trebuie sa asigure cofinanțarea investiției, care trebuie sa isi demonstreze viabilitatea economica in baza prezentarii documentației tehnico-economice.

Investiția trebuie sa respecte prevederile legislației in vigoare privind efectele asupra mediului, iar in cazul in care aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, investiția va fi precedata de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului. Investițiile in sistemele de irigatii de la nivelul fermei trebuie sa respecte prevederile art. 46 din R(UE) nr.1305/2013, dupa cum este detaliat in secțiunea Alte aspecte relevante pentru ințelegerea masurii.

Investitiile in obținerea de energie electrica din biomasa (din deseuri/produse secundare rezultate din propria activitate agricola) trebuie sa respecte prevederile art.13 (d) din R. 807/2014, prin demonstrarea utilizarii unui procent de minim de energie termica de 5%.

Investițiile necesare adaptarii la standardele UE, aplicabile producției agricole realizate de tinerii fermieri care se instaleaza pentru prima data intr-o exploatație agricola se vor realiza in termen de maxim 24 de luni de la data instalarii (conform art 17, alin. 5 din R(UE) nr.1305/2013).

Investițiile necesare adaptarii la noi cerințe impuse fermierilor de legislația europeana se vor realiza in termen de 12 luni de la data la care aceste cerințe au devenit obligatorii pentru  exploatația agricola (conform art 17, alin. 6 din R(UE) nr.1305/2013).

La evaluarea proiectelor se va ține cont de respectarea urmatoarelor principii:

1. Principiul dimensiunii exploatației care vizeaza exploatațiile de dimensiuni medii;
2. Principiul potențialului agricol al zonei care vizeaza zonele cu potențial determinate in baza studiilor de specialitate;
3. Principiul sectorului prioritar conform analizei socio-economice precum: sectorul zootehnic (suine, bovine si pasari) si vegetal (cereale, plante oleaginoase si proteice, cartofi si legumicultura in spații protejate, inclusiv producere de material saditor);
4. Principiul lanțurilor alimentare integrate, respectiv integrarea producției agricole primare cu procesarea si/sau comercializarea;
5. Principiul asocierii fermierilor, care dețin exploatații de dimensiuni micii si/sau medii, in cadrul cooperativelor sau a grupurilor de producatori constituite in baza legislației naționale in vigoare sau principiul aderarii la Organizații Interprofesionale pentru Produse Agroalimentare;
6. Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole;
7. Principiul raselor/soiurilor autohtone;
8. Principiul economiei de apa pentru proiectele care prevad investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de ferma.

Sprijin public nerambursabil

I. In cazul fermelor avand dimensiunea economica pana la 500.000 SO, rata maxima a sprijinului public nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depaşi:

• in cazul proiectelor care prevad achiziții simple – maximum 500.000 euro, respectiv 100.000 euro pentru fermele mici;
• in cazul proiectelor care prevad construcții- montaj – maximum 1.000.000 euro pentru sectorul vegetal, respectiv 200.000 euro pentru fermele mici din sectorul vegetal si maximum 1.500.000 euro pentru legume in spații protejate (sere) si sectorul zootehnic, respectiv 300.000 euro pentru fermele mici din sectorul zootehnic;
• in cazul proiectelor care prevad crearea de lanțuri alimentare integrate – maximum 2.000.000 euro, respectiv 400.000 euro pentru fermele mici;

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90% in cazul fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana la 250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor avand intre 250.000 si 500.000 SO, in cazul:

• Investitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finantare (asa cum sunt definiți la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit in cei cinci ani anteriori solicitarii sprijinului);
• Proiectelor integrate;
• Operațiunilor sprijinite in cadrul PEI;
• Investițiilor legate de operațiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29 (Agricultura ecologica) din R (UE) nr. 1305/2013;
• Investiții in zone care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice, menționate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;

II. In cazul fermelor avand dimensiunea economica peste 500.000 SO, rata maxima a sprijinului public nerambursabil va fi de 30% si nu va depaşi:

• in cazul proiectelor care prevad achiziții simple – maximum 500.000 euro;
• in cazul proiectelor care prevad construcții- montaj – maximum 1.000.000 euro pentru sectorul vegetal, respective maximum 1.500.000 euro pentru legume in spații protejate (sere) si sectorul zootehnic;
• in cazul proiectelor care prevad crearea de lanțuri alimentare integrate – maximum 2.000.000 euro;

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 50% in cazul:

• proiecte integrate;
• Operațiunilor sprijinite in cadrul PEI;
• Investiții in zone care se confrunta cu constrangeri natural si cu alte constrangeri specifice, menționate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013.

III. In cazul cooperativelor si grupurilor de producatori – 50% intensitate sprijin fara a depasi maximum 2.000.000 euro indiferent de tipul investiției. Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90%, in cazul:

• Investitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finantare (asa cum sunt definiți la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 2013 sau cei care s-au stabilit in cei cinci ani anteriori solicitarii sprijinului);
• Investițiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative si grupuri de producatori) si a proiectelor integrate;
• Operațiunilor sprijinite in cadrul PEI;
• Investițiilor legate de operațiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29 (Agricultura ecologica) din R(UE) nr. 1305/2013;
• Investiții in zone care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice, menționate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;

Pentru fermele de familie, in cadrul sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare pentru aceasta sub-masura, va fi prevazuta o alocare distincta care va fi comunicata beneficiarilor odata cu publicarea anunțului de lansare a sesiunii.

Pentru a se evita „efectul de balast”, in cazul sprijinului acordat fermelor se va verifica daca profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) depaseste de 4 ori valoarea sprijinului, caz in care sprijinul nu se mai acorda.

 Sursa: stiriagricole.ro