MĂSURA 13 – PLĂȚI PENTRU ZONE CARE SE CONFRUNTĂ CU CONSTRÂNGERI NATURALE SAU CU ALTE CONSTRÂNGERI SPECIFICE (M.13) DIN PNDR 2014-2020

Beneficiarii plăților compensatorii pentru M.13 sunt fermierii activi care utilizează terenuri agricole.

Plata compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea de suprafață (ha), fiind acordată în urma asumării unor angajamente voluntare anuale pentru continuarea activităților agricole în zonele desemnate cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice (M.13).

Sprijinul aferent M.13 poate fi solicitat numai împreună cu SAPS.

VALOAREA PLĂŢILOR COMPENSATORII PENTRU M.13 ȘI APLICAREA DEGRESIVITĂȚII SPRIJINULUI FINANCIAR LA NIVEL DE ANGAJAMENT

Plățile compensatorii care se acordă beneficiarilor M.13 vizează compensarea costurilor suplimentare și a pierderilor de venit pe care fermierii le suportă datorită constrângerilor naturale și a celor specifice care se manifestă în zonele cu influență asupra producției agricole.

În cazul fermelor cu suprafețe agricole mai mari de 50 ha (prag de la care începe aplicarea degresivității), valoarea plății scade pentru acele suprafețe agricole care depășesc această valoare, astfel:

Sub-măsura 13.1 – plăți compensatorii în zona montană (ANC ZM)

• 1-50 ha - 100% din prima acordată pe hectar - 97 euro/ha/an,
• 50,01-100 ha - 75% din prima acordată pe hectar – 73 euro/ha/an,
• 100,01-300 ha - 50% din prima acordată pe hectar - 30 euro/ha/an,
• peste 300 ha - 35% din prima acordată pe hectar - 25 euro/ha/an
.
Sub-măsura 13.2 – plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative (ANC SEMN)

• 1-50 ha - 100% din prima acordată pe hectar - 62 euro/ha/an,
• 50,01-100 ha - 75% din prima acordată pe hectar - 46 euro/ha/an,
• peste 100 ha - 50%/35% din prima acordată pe hectar - 25 euro/ha/an
.
Pentru UAT-rile care au fost eligibile în perioada 2015-2018 în cadrul sM.13.2, dar care au devenit neeligibile începând din anul 2019 în urma actualizării procesului de fine tuning, în perioada 2021-2022 nivelul plății compensatorii este de 25 euro/ha/an.

Sub-măsura 13.3 – plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

• 1-50 ha - 100% din prima acordată pe hectar - 75 euro/ha/an,
• 50,01-100 ha - 75% din prima acordată pe hectar - 56 euro/ha/an,
• peste 100 ha - 50%/35% din prima acordată pe hectar - 25 euro/ha/an

Condiții de eligibilitate pentru M.13:
Beneficiarul:
✓ se angajează, pe baze anuale, să își continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale.
✓ este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, încadrată în zonele eligibile stabilite la nivel de sub-măsură, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrare și Control (IACS) și se înregistrează la APIA cu suprafața agricolă.
✓ deține o suprafață minimă a fermei de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condițiile specifice schemei unice de plată pe suprafață, în cazulanumitor tipuri de culturi, suprafața minimă a parcelei trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha – pentru vii, livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole, sere și solarii).
✓ se încadrează în categoria fermierilor activi, conform Ordonanței de urgență nr. 11/2021 pentru  aprobarea schemelor de plăți și a unor instrumente de garantare care se aplică în agricultură în anii 2021 și 2022.

O altă condiţie în cadrul angajamentului anual, pentru care în caz de neconformitate se aplică  reduceri ale sprijinului (care pot merge în unele cazuri prevăzute de sistemul de sancţiuni până la  excludere), este constituită de respectarea de către beneficiari, la nivelul întregii ferme, a standardelor de eco-condiţionalitate stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, prevăzute în legislaţia naţională.

Cum se solicită plățile compensatorii?

Plățile compensatorii se solicită în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale privind aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată, aprobat anual.

Pentru a putea beneficia de plăţile aferente măsurilor compensatorii, fermierul trebuie să completeze cererea unică de plată în aplicaţia IPA Online şi să o depună la APIA, anual, împreună cu documentele necesare.

În declarația de suprafață (secțiunea II.A. a cererii unice de plată) fermierul înscrie, pentru fiecare parcelă, codul sub-măsurii corespunzător pentru care dorește sprijinul financiar. În funcție de codul înscris, aplicația IPA Online marchează automat rubrica/rubricile corespunzătoare pachetului/grupului de pachete din cadrul măsurii/sub-măsurii de mediu și climă solicitate, din secțiunea IV. Scheme de plată/măsuri de sprijin/ajutor solicitate a cererii unice de plată, câmpul 57.B.

Când se solicită plățile compensatorii?

Plățile compensatorii se solicită prin completarea cererii unice de plată, a cărei depunere, fără penalități, se face anual în campania de depunere, până la data reglementată (în cazul în care aceasta reprezintă o zi de sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică, termenul limită se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează), posibilitatea depunerii cererilor unice de plată și în termen de 25 de zile calendaristice, după data limită de depunere reglementată, dar cu aplicarea penalităților de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit.

Trebuie declarate toate parcelele agricole pe care fermierul le utilizează, indiferent dacă acestea sunt sau nu sunt eligibile pentru sprijin, solicitate și nesolicitate la plată și pe care trebuie să respecte cerinţele de eco-condiţionalitate. Fermierii care dețin parcele agricole cu o suprafață de până la 0,1 ha nesolicitate la plată, pot să nu le declare cu condiția ca suprafața însumată a acestor parcele să nu depășească un hectar.

Beneficiarii plăților compensatorii trebuie să păstreze toate documentele aferente angajamentului pe toată perioada desfăşurării acestuia, precum și în perioada de monitorizare de 3 ani după finalizarea perioadei de angajament.

În derularea angajamentului asumat, beneficiarul este obligat să informeze APIA privind orice modificare a suprafeţelor exploataţiei, a pierderii sau dobândirii dreptului de utilizare a unor parcele agricole aferente angajamentelor asumate voluntar prin cererile de plată/cererile de sprijin.

Lista zonelor eligibile pentru plățile compensatorii M13 este publicată pe site-ul oficial APIA. O găsiți AICI!