EFFAT propune un sistem de sancționare proporțional și eficient pentru a valorifica întregul potențial al condiționalității sociale
În 2023, Austria, Franța și Italia vor introduce voluntar condiționalitatea socială în noua politică agricolă comună (PAC), care, începând cu 2025, va fi obligatorie pentru toate UE-27.
Condiționalitatea socială este o mare realizare pentru oamenii care lucrează în agricultură, dar riscă să le lipsească pragmatismul și eficacitatea dacă nu este însoțită de sancțiuni eficiente, disuasive și proporționale, așa cum cer în mod clar noile norme UE.
Noua PAC obligă statele membre să impună sancțiuni administrative prin reducerea sau excluderea sumei totale a plăților către angajatorii care nu respectă un anumit set de standarde de muncă ale UE. Pentru calcularea acestor sancțiuni, se ține seama de gravitatea, amploarea, permanența sau reapariția și intenționalitatea nerespectării.
În ciuda clarității normelor UE, unele guverne naționale propun niveluri foarte scăzute de sancțiuni, pe care EFFAT le consideră pur și simplu inacceptabile.
Condiționalitatea socială poate ajuta la ridicarea standardelor de muncă într-unul dintre cele mai precare sectoare ale economiei. Propunerea unor niveluri ridicole de sancțiuni poate pune serios în pericol marele său potențial.
În această lumină, la ultima reuniune a Comitetului Executiv, EFFAT a adoptat o poziție privind sancțiunile în conformitate cu noile reguli UE. Acest set de prevederi definește propunerea noastră echilibrată cu privire la modul în care ar trebui să fie sancționate încălcările identificate.
Deși sancțiunile trebuie decise la nivel național, EFFAT solicită Comisiei Europene să se angajeze cu partenerii sociali europeni și cu statele membre pentru a dezvolta un sistem coordonat de sancționare în întreaga Europă și a ajunge la o armonizare mai largă.
Condițiile lucrătorilor din agricultură rămân îngrozitoare și precare în multe state membre. Dacă este însoțită de un set de sancțiuni funcționale, Condiționalitatea Socială din noua PAC poate fi un adevărat schimbător de joc.
EFFAT solicită guvernelor naționale să se implice cu afiliații săi în definirea sistemelor de sancționare a PAC, așa cum este cerut și de normele UE.
Poziția EFFAT privind sancțiunile care trebuie aplicate în contextul condiționalității sociale PAC (RO | FR | DE | ES | IT)
Sursa:
https://effat.org/ro/featured/a-first-group-of-countries-prepares-for-social-conditionality-in-2023/